2019年11月16日

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统一提单的若干法律规则的国际公约
 
① 注:《海牙规则》是海上运输方面一个十分重要的公约,至今已有五十多 个国家承认了它。几十年来许多国家的航运公司都在其所制发的提单上规定采用本 规则,据以确定承运人在货物装船、收受、配载、承运、保管、照料和卸载过程中 所应承担的责任与义务,以及其应享受的权利与豁免。自一九二四年制订《海牙规 则》实施半个多世纪以来,由于本身存在的和在实施过程中出现的各项问题,以及 近年来国际经济、政治的变化和海运技术的发展,某些内容已经过时,多数国家特 别是代表货方利益的国家和第三世界国家强烈要求修改本规则。目前,对《海牙规 则》的修改存在两个方案:一个是代表英国及北欧各传统海运国家提出的《维斯比 规则》,另一个是由联合国国际贸易法委员会所属国际航运立法工作组提出的代表 第三世界和货方利益的汉堡规则,由于目前正处在新旧交替过程中,而这三个规则 在实际的海运业务中,分别为有关国家及其船公司所采用,所以,我们对这三个规 则都应该有所了解。
  第一条 本公约所用下列各词,函义如下:
  (a)"承运人"包括与托运人订有运输合同的船舶所有人或租船人。
  (b)"运输合同"仅适用于以提单或任何类似的物权证件进行有关海上货物 运输的合同;在租船合同下或根据租船合同所签发的提单或任何物权证件,在它们 成为制约承运人与凭证持有人之间的关系准则时,也包括在内。
  (c)"货物"包括货物、制品、商品和任何种类的物品,但活牲畜以及在运 输合同上载明装载于舱面上并且已经这样装运的货物除外。
  (d)"船舶"是指用于海上货物运输的任何船舶。
  (e)"货物运输"是指自货物装上船时起,至卸下船时止的一段期间。

  第二条 除遵照第六条规定外,每个海上货物运输合同的承运人,对有关货物 的装载、搬运、配载、运送、保管、照料和卸载,都应按照下列规定承担责任和义 务,并享受权利和豁免。

  第三条
  1.承运人须在开航前和开航时克尽职责:
  (a)使船舶适于航行;
  (b)适当地配备船员、装备船舶和供应船舶;
  (c)使货舱、冷藏舱和该船其他载货处所能适宜和安全地收受、运送和保管 货物。
  2.除遵照第四条规定外,承运人应适当和谨慎地装卸、搬运、配载、运送、 保管、照料和卸载所运货物。
  3.承运人或船长或承运人的代理人在收受货物归其照管后,经托运人的请求 ,应向托运人签发提单,其上载明下列各项:
  (a)与开始装货前由托运人书面提供者相同的、为辨认货物所需的主要唛头 ,如果这项唛头是以印戳或其他方式标示在不带包装的货物上,或在其中装有货物 的箱子或包装物上,该项唛头通常应在航程终了时仍能保持清晰可认。
  (b)托运人用书面提供的包数或件数,或数量,或重量。
  (c)货物的表面状况。
  但是,承运人、船长或承运人的代理人,不一定必须将任何货物的唛头、号码 、数量或重量表明或标示在提单上,如果他有合理根据怀疑提单不能正确代表实际 收到的货物,或无适当方法进行核对的话。
  4.依照第3款(a)、(b)、(c)项所载内容的这样一张提单,应作为 承运人收到该提单中所载货物的初步证据。
  5.托运人应被视为已在装船时向承运人保证,由他提供的唛头、号码、数量 和重量均正确无误;并应赔偿给承运人由于这些项目不正确所引起或导致的一切灭 失、损坏和费用。承运人的这种赔偿权利,并不减轻其根据运输合同对托运人以外 的任何人所承担的责任和义务。
  6.在将货物移交给根据运输合同有权收货的人之前或当时,除非在卸货港将 货物的灭失和损害的一般情况,已用书面通知承运人或其代理人,则这种移交应作 为承运人已按照提单规定交付货物的初步证据。
  如果灭失或损坏不明显,则这种通知应于交付货物之日起的三天内提交。
  如果货物状况在收受时已经进行联合检验或检查,就无须再提交书面通知。
  除非从货物交付之日或应交付之日起一年内提出诉讼,承运人和船舶在任何情 况下都免除对灭失或损害所负的一切责任。
  遇有任何实际的或推定的灭失或损害,承运人与收货人必须为检验和清点货物 相互给予一切合理便利。
  7.货物装船后,如果托运人要求,签发"已装船"提单,承运人、船长或承 运人的代理人签发给托运人的提单,应为"已装船"提单,如果托运人事先已取得 这种货物的物权单据,应交还这种单据,换取"已装船"提单。但是,也可以根据 承运人的决定,在装货港由承运人、船长或其代理人在上述物权单据上注明装货船 名和装船日期。经过这样注明的上述单据,如果载有第三条第3款所指项目,即应 成为本条所指的"已装船"提单。
  8.运输合同中的任何条款、约定或协议,凡是解除承运人或船舶对由于疏忽 、过失或未履行本条规定的责任和义务,因而引起货物或关于货物的灭失或损害的 责任的,或以下同于本公约的规定减轻这种责任的,则一律无效。有利于承运人的 保险利益或类似的条款,应视为属于免除承运人责任的条款。

  第四条
  1.不论承运人或船舶,对于因不适航所引起的灭失或损坏,都不负责,除非 造成的原因是由于承运人未按第三条第1款的规定,克尽职责;使船舶适航;保证 适当地配备船员、装备和供应该船,以及使货舱、冷藏舱和该船的其它装货处所能 适宜并安全地收受、运送和保管货物。凡由于船舶不适航所引起的灭失和损害,对 于已克尽职责的举证责任,应由根据本条规定要求免责的承运人或其他人承担。
  2.不论承运人或船舶,对由于下列原因引起或造成的灭失或损坏,都不负责 :
  (a)船长、船员、引水员或承运人的雇佣人员,在航行或管理船舶中的行为 、疏忽或不履行义务。
  (b)火灾,但由于承运人的实际过失或私谋所引起的除外。
  (c)海上或其它能航水域的灾难、危险和意外事故。
  (d)天灾。
  (e)战争行为。
  (f)公敌行为。
  (g)君主、当权者或人民的扣留或管制,或依法扣押。
  (h)检疫限制。
  (i)托运人或货主、其代理人或代表的行为或不行为。
  (j)不论由于任何原因所引起的局部或全面罢工、关厂停止或限制工作。
  (k)暴动和骚乱。
  (l)救助或企图救助海上人命或财产。
  (m)由于货物的固有缺点、性质或缺陷引起的体积或重量亏损,或任何其它 灭失或损坏。
  (n)包装不善。
  (o)唛头不清或不当。
  (p)虽克尽职责亦不能发现的潜在缺点。
  (q)非由于承运人的实际过失或私谋,或者承运人的代理人,或雇佣人员的 过失或疏忽所引起的其它任何原因;但是要求引用这条免责利益的人应负责举证, 证明有关的灭失或损坏既非由于承运人的实际过失或私谋,亦非承运人的代理人或 雇佣人员的过失或疏忽所造成。
  3.对于任何非因托运人、托运人的代理人或其雇佣人员的行为、过失或疏忽 所引起的使承运人或船舶遭受的灭失或损坏,托运人不负责任。
  4.为救助或企图救助海上人命或财产而发生的绕航,或任何合理绕航,都不 能作为破坏或违反本公约或运输合同的行为;承运人对由此而引起的任何灭失或损 害,都不负责。
  5.承运人或是船舶,在任何情况下对货物或与货物有关的灭失或损害,每件 或每计费单位超过一百英镑或与其等值的其他货币的部分,都不负责;但托运人于 装货前已就该项货物的性质和价值提出声明,并已在提单中注明的,不在此限。
  该项声明如经载入提单,即做为初步证据,但它对承运人并不具有约束力或最 终效力。
  经承运人、船长或承运人的代理人与托运人双方协议,可规定不同于本款规定 的另一最高限额,但该最高限额不得低于上述数额。
  如承运人在提单中,故意谎报货物性质或价值,则在任何情况下,承运人或是 船舶,对货物或与货物有关的灭失或损害,都不负责。
  6.承运人、船长或承运人的代理人对于事先不知性质而装载的具有易燃、爆 炸或危险性的货物,可在卸货前的任何时候将其卸在任何地点,或将其销毁,或使 之无害,而不予赔偿;该项货物的托运人,应对由于装载该项货物而直接或间接引 起的一切损害或费用负责。如果承运人知道该项货物的性质,并已同意装载,则在 该项货物对船舶或货载发生危险时,亦得同样将该项货物卸在任何地点,或将其销 毁,或使之无害,而不负赔偿责任,但如发生共同海损不在此限。

  第五条 承运人可以自由地全部或部分放弃本公约中所规定的他的权利和豁免 ,或增加他所应承担的任何一项责任和义务。但是这种放弃或增加,须在签发给托 运人的提单上注明。
  本公约的规定,不适用于租船合同,但如果提单是根据租船合同签发的,则上 述提单应符合本公约的规定。本公约中的任何规定,都不得妨碍在提单中加注有关 共同海损的任何合法条款。

  第六条 虽有前述各条规定,只要不违反公共秩序,承运人、船长或承运人的 代理人得与托运人就承运人对任何特定货物应负的责任和应尽的义务,及其所享受 的权利与豁免,或船舶适航的责任等,以任何条件,自由地订立任何协议。或就承 运人雇佣人员或代理人在海运货物的装载、搬运、配载、运送、保管、照料和卸载 方面应注意及谨慎的事项,自由订立任何协议。但在这种情况下,必须是未曾签发 或将不签发提单,而且应将上述协议的条款载入不得转让并注明这种字样的收据内 。
  这样订立的任何协议,都具有完全的法律效力。
  但本条规定不适用于依照普通贸易程序成交的一般商业货运,而仅在拟装运的 财物的性质和状况,或据以进行运输的环境、条款和条件,有订立特别协议的合理 需要时,才能适用。

  第七条 本条约中的任何规定,都不妨碍承运人或托运人就承运人或船舶对海 运船舶所载货物于装船以前或卸船以后所受灭失或损害,或与货物的保管、照料和 搬运有关的灭失或损害所应承担的责任与义务,订立任何协议、规定、条件、保留 或免责条款。

  第八条 本公约各条规定,都不影响有关海运船舶所有人责任限制的任何现行 法令所规定的承运人的权利和义务。

  第九条 本公约所提到的货币单位为金价。
  凡缔约国中不以英镑作为货币单位的,得保留其将本公约所指的英镑数额以四 舍五入的方式折合为本国货币的权利。
  各国法律可以为债务人保留按船舶抵达卸货港之日通知的兑换率,以本国货币 偿清其有关货物的债务的权利。

  第十条 本公约和各项规定,适用于在任何缔约国所签发的一切提单。

  第十一条 自本公约签字之日起不超过二年的期限内,比利时政府应与已声明 拟批准本公约的缔约国保持联系,以便决定是否使本公约生效。批准书应于各缔约 国协商确定的日期交存于布鲁塞尔。首次交存的批准书应载入由参加国代表及比利 时外交部长签署的议定书内。
  以后交存的批准书,应以书面通知送交比利时政府,并随附批准文件。
  比利时政府,应立即将有关记载首次交存批准书的议定书和上段所指的通知, 随附批准书等的核证无误的副本,通过外交途径送交已签署本公约或已加入本公约 的国家。在上段所指情况下,比利时政府应于收到通知的同时,知照各国。

  第十二条 凡未签署本公约的国家,不论是否已出席在布鲁塞尔召开的国际会 议,都可以加入本公约。
  拟加入本公约的国家,应将其意图用书面通知比利时政府,并送交其加入的文 件,该项文件应存放在比利时政府档案库。
  比利时政府应立即将加入本公约通知书的核证无误的副本,分送已签署本公约 或已加入本公约的国家,并注明它收到上述通知的日期。

  第十三条 缔约国的签署、批准或加入本公约时,可以声明其接受本公约并不 包括其任何或全部自治领或殖民地、海外属地、保护国或在其主权或权力管辖下的 地域;并且可以在此后代表这些声明中未包括的任何自治领或殖民地、海外属地、 保护国或地域将分别加入本公约。各缔约国还可以根据本公约的规定,代表其任何 自治领或殖民地、海外属地、保护国或其主权或权力管辖下的地域将分别声明退出 本公约。

  第十四条 本公约在首批交存批准书的各国之间,于议定书记载此项交存之日 起一年后开始生效。此后批准或加入本公约的各国或根据第十三条规定使公约生效 的各国,于此比利时政府收到第十一条第2款及第十二条第2段所指的通知六个月 后生效。

  第十五条 如有缔约国欲退出本公约,应用书面通知比利时政府,比利时政府 立即将核证无误的通知副本分送其他国家,并注明其收到上述通知的日期。
  这种退出只对提出通知的国家有效,生效日期从上述通知送达比利时政府之日 起一年以后开始。

  第十六条 任何一个缔约国都有权就考虑修改本公约事项,请求召开新的会议 。
  欲行使此项权利的国家,应通过比利时政府将其意图通知其他国家,由比利时 政府安排召开会议事宜。
  一九二四年八月二十五日订于布鲁塞尔,计一份。
  (签字代表从略)
  签字议定书
  在签订《统一提单的若干法律规则的国际公约》时,下列签字的全权代表都已 采用本议定书;本议定书犹如已将其条款列入它所依附的公约那样,具有同样的效 力。
  各缔约国得以给予本公约以法律效力,或将本公约所采用的规则以适于其本国 立法的形式纳入该国的法律,使之生效。
  各缔约国得保留以下权力:
  1.规定如发生第四条第2款(c)至(p)项所述情况,提单持有人应有权 就未在第(a)项提及的由于承运人本人或其雇佣人员的过失所引起的灭失或损坏 ,制定责任制度。
  2.在本国沿海贸易中,将第六条规定各点用于各种货物上,而不考虑该条最 末一段所规定的限制。
  本议定书于一九二四年八月二十五日订于布鲁塞尔,计一份。
  (签字代表与《统一提单的若干法律规则的国际公约》相同,从略)
 
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